Воинский учет в организации: особенности ведения учета военнообязанных

Автор:
Мария Новикова
  1. Закон о воинском учете
  2. Организация воинского учета
  3. Методические рекомендации
  4. Кто подлежит воинскому учету
  5. Ответственность за нарушение правил воинского учета

Одна из функций государства – обеспечение мобилизационной готовности на случай войны. Эта задача решается разными методами, в том числе и путём организации воинского учёта. Обязанность организации воинского учёта возложена не только на государственные и муниципальные органы, но и на предприятия и учреждения любых форм собственности.

Некоторые правозащитники полагают, что такое положение является пережитком советского прошлого и противоречит Европейской Конвенции по защите права человека и основных свобод. Но, как бы к этому не относиться, обязанность организации воинского учета в организации является требованием законодательства, и от неё нельзя «отвертеться». В этом обзоре расскажем о том, кто подлежит воинскому учёту, как наладить учет военнообязанных с нуля, какие обстоятельства нужно учитывать при ведении такой деятельности и какова ответственность должностных лиц за нарушения правил воинского учёта.

Организация воинского учета

Закон о воинском учете

Правовую основу организации воинского учёта образуют следующие нормативные акты:

  • Федеральные законы от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке...» и от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности» устанавливают обязанность руководителей предприятий и учреждений по организации и ведению воинского учёта;
  • утверждённое Постановлением Правительства РФ № 719 от 27.11.2006 Положение регламентирует порядок организации воинского учета в РФ;
  • КоАП РФ предусматривает ответственность за правонарушения в сфере воинского учёта.

Организация воинского учета и его предназначение

Воинский учет граждан в организации осуществляется согласно требованиям вышеуказанных нормативных актов. В рамках этой деятельности ответственные лица предприятия (учреждения):

  • осуществляют проверку документов воинского учета при приеме на работу;
  • обеспечивают ведение, актуализацию и хранение документации в соответствии с правилами, которые устанавливает Министерство обороны РФ;
  • разъясняют сотрудникам их обязанности по воинскому учёту;
  • осуществляют бронирование военнообязанных граждан на предприятии;
  • направляют сведения в военкоматы или органы местного самоуправления (ОМС), наделённые полномочиями военкоматов;
  • оповещают сотрудников о вызовах в военкоматы и ОМС, обеспечивают возможность явки;

Надлежащая организация воинского учёта позволяет обеспечивать контроль призывных и мобилизационных ресурсов, планировать их использование при возникновении угрозы войны и в военное время.

Военный билет

Пошаговая инструкция по организации воинского учета

Воинский учет на предприятии предназначен для реализации государственной политики в области мобилизационной подготовки и мобилизации. Правила ведения воинского учета прописаны в Постановлении № 719, а также Методических рекомендациях, которые утвердил Генштаб ВС РФ 11.07.2017. Приведём пошаговую инструкцию по ведению воинского учета в организации:

  1. Приказом руководителя назначаются сотрудники, ответственные за это направление работы (их количество зависит от числа состоящих на воинском учёте работников организации), создаётся военно-учётный стол (ВУС) в составе кадровой службы, если таких сотрудников 2 и более.
  2. Руководитель обеспечивает материальную базу для работы ВУС (специально оборудованное помещение, железные шкафы для хранения документации) и подготовку сотрудников.
  3. Воинский учет в организации в 2020 году осуществляется по документам, состав, форма, порядок заполнения и хранения которых устанавливает МО РФ.
  4. Организация направляет отчеты в военкомат по установленным формам.

Приказ об организации воинского учета: образец

Образец приказа об организации воинского учета на предприятии (в учреждении) приведён в Приложении 4 к Методическим рекомендациям. Проект приказа должен согласовываться с военным комиссаром либо ОМС, осуществляющим функции воинского учёта.

Методические рекомендации по ведению воинского учета

Методические рекомендации Генштаба ВС РФ 11.07.2017, определяют:

  • основные принципы ведения воинского учёта в организациях;
  • функциональные обязанности работников, осуществляющих воинский учет (подробно они прописываются в должностной инструкции для ответственного лица, которая утверждается отдельным приказом руководителя организации);
  • состав и сроки хранения документов (планы работ ВУС, картотека личных карточек, журнал проверок по ведению воинского учета в организации, служебное делопроизводство по вопросам ведения воинского учета и другие документы);
  • порядок формирования списка военнообязанных для подачи в военкомат и сдачи отчетов по военнообязанным от кадровика.

Методические рекомендации содержат 20 приложений, определяющие в основном формы документов, которые должны формироваться при ведении воинского учёта.

документы в руках

Кто подлежит воинскому учету

Воинскому учету в организации подлежат сотрудники следующих категорий (п. 12 Методических рекомендаций):

  • призывники;
  • военнообязанные;
  • уволенные с военной службы и зачисленные в запас ВС РФ;
  • завершившие учёбу на военных кафедрах вузов федерального подчинения по программам военной подготовки и военно-образовательных вузах;
  • освобождённые от призыва на военную службу;
  • получившие отсрочку от призыва;
  • достигшие 27 лет.

Чтобы поставить на воинский учет нового сотрудника, специалист:

  • проверяет наличие отметок в разделе «Воинская обязанность» его паспорта, документы воинского учёта, отметки и записи в них, соответствие записей в этих документах паспортным данным;
  • открывает и заполняет личную карточку по данным записей в документах воинского учета.

Сотрудник, который состоит на воинском учете по месту работы, должен быть проинформирован об обязанностях по воинскому учету и предупреждён об ответственности за их нарушение.

Воинский учет совместителей

В п. 13 Методических рекомендаций прописаны категории работников, которые не подлежат воинскому учёту в организации. В этот перечень лица, работающие по совместительству, не входят. Из этого следует, что нужно вести воинский учет и на совместителей, а не только на штатных сотрудников (при условии, что они подпадают под действие п. 12 Методических рекомендаций).

Двое мужчин, пожимающих друг другу руки

Ответственность работодателя за нарушение правил ведения воинского учета

Ответственность работодателей за нарушения в организации воинского учета, предусмотрена гл. 21 КоАП. Штрафы для работодателей-нарушителей:

  • за непредставление отчетности в военкомат о сотрудниках, которые подлежат первоначальной постановке на воинский учет, от 300 до 1000 руб (ст. 21.1);
  • за неоповещение сотрудников о вызове их в военкомат по повестке, необеспечение для них возможности явки по повестке, от 500 до 1000 руб. (ст. 21.2);
  • за несоблюдение сроков сверок с военкоматами по составу лиц, состоящих (обязанных состоять) на воинском учете, от 300 до 1000 руб (ст. 21.3);
  • за несообщение сведений в военкомат о приеме на работу либо об увольнении с работы сотрудников, состоящих (обязанных состоять) на воинском учете, от 300 до 1000 руб (ч. 3 ст. 21.4).

Упомянем также о законопроекте № 620700-7, который был одобрен Госдумой и Советом Федерации и направлен на подпись В.В. Путину. Этот законопроект предусматривает ужесточение наказаний за нарушения, предусмотренные ст. 21.2 и ч. 3 ст. 21.4 КоАП РФ, размер штрафов увеличивается от 2 до 5 раз.

Задайте свой вопрос бесплатно

Получите ответ в течение 15 минут!

Пример: Написал заявление об увольнении, отработал положенные 2 недели, а работодатель не хочет платить заработную плату за этот период. Куда и как жаловаться для получения денег?

Отправляя заявку, вы соглашаетесь с условиями политики конфиденциальности.

Нет времени ждать? Позвоните нам:

64 юриста готовы ответить на Ваши вопросы
Спасибо, что задали вопрос!

Ваша заявка была принята и в ближайшее время с Вами свяжется наш юрист.

Дата добавления: 1 мая 2020 г.
0 из 10
Проголосовало 0
Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции
Email для связи: support@workdispute.ru
Политика конфиденциальности
О нашем проекте